市医保局2019年度法治政府建设情况报告
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》以及中央、省、市《法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》《广东省法治政府建设情况定期报告规定》（粤府法治办〔2016〕7号）《阳江市依法行政工作领导小组办公室关于报送2019年度法治政府建设情况报告的通知》（阳府法治办〔2019〕2号）《关于转发<省委全面依法治省委员会办公室省依法行政工作领导小组办公室关于做好2019年度法治政府建设情况报告的通知>的通知》等文件要求，我局结合工作实际，认真对照《阳江市2019年依法行政工作要点》，扎实推进法治政府建设，现将工作情况报告如下：
一、完成工作基本情况
（一）强化组织领导，全面推进法治政府建设
局领导班子高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设作为局的一项重要工作，精心筹划、周密组织：一是加强法治政府建设的总体谋划，及时了解情况、解决问题；二是细化法治政府建设目标任务，对各项工作任务定名称、定目标、定主体、定时限、定责任，细化分解到相关科室。局领导班子充分发挥统筹协调和督促指导作用，强化组织领导，做到了安排部署到位、责任落实到位、推进措施到位、督促检查到位，全面推进法治政府建设。
（二）依法履职，程序规范
我局于2019年1月11日正式挂牌运作，属于新组建政府部门，医疗保险行政审批和经办工作任务仍委托市社会保险基金管理局继续承担，我局主要是督促和指导相关业务经办开展。按照行政审批“一门管理、一网办理、一站服务”“十统一”标准化政务服务模式要求，协助完善办事指南、业务手册等材料进驻广东省政务服务平台，协助推进集中审批、网上审批；认真落实审批过程各环节工作人员责任，规范各个工作环节的办事程序，督促有关业务科室依法、规范开展行政审批工作，并对行政审批过程实施全程督办。在本年度受理和办结的行政审批事项中，进一步压缩审批时限，实现实际办结时间比法定办结时限双减半，减少群众办事环节，节约办事时间和办事成本，全面提高办事效率。
（三）强化制度约束，全面落实依法决策
我局认真落实公众参与制度，对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、挂网公示、合法性审查和报送司法局审定等必经程序，充分吸纳社会各界的意见建议，全面加强对规范性文件的合法性审核力度。今年以来，出台的规范性文件有《关于调整我市城乡居民基本医疗保险和大病保险有关政策的通知》（阳医保通〔2019〕30号）。
（四）加强法治教育，提高干部依法行政意识和能力
我局严格落实机关干部学法机制。由局领导班子带头，做学法用法的表率。在平时的普法考试或法制讲座中，局领导班子成员带头参加，以集中学和自学相结合的形式，通过干部职工大会学法等活动认真学习相关法律法规。同时充分利用“广东省干部培训网络学院”、“广东省国家工作人员学法考试平台”、“学习强国学习平台”等媒介，开展法治学习活动。通过多种途径加强对干部职工的法治教育，在全局营造一种学法守法用法的良好氛围，全局干部职工自上而下实现了学法全覆盖，切实增强全局干部职工依法行政、依法办事意识和能力，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题。
二、存在问题
今年以来，我局虽然在推进依法行政方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些问题和不足：一是个别党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是普法宣传的广度和深度不够。
三、下步工作计划
（一）加强学习，提高素质
充分利用“不忘初心、牢记使命”主题教育等专项活动，通过会议集中学习、组织专题培训等方式组织局干部职工加强对法律、法规和规章条文的学习，着力提高依法行政水平，切实提高干部依法行政意识和能力。
（二）强化法治宣传教育工作，提高法治意识
继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育，提高群众法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，并为依法行政创造一个良好的法律环境。
（三）坚持做好政务服务改革相关工作
一要继续调整完善机构改革后本部门权责清单，深化行政制度改革，继续推进一网受理，一网通办；二要进一步加强行政审批标准化，规范网上审批；三要按权责清单要求，切实加强医保基金监管。
阳江市医疗保障局
2020年2月2日