2025年，在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，全市公安机关深入学习贯彻习近平法治思想，对标对表中央及省、市法治建设年度重点任务，纵深推进新时代法治公安建设，取得了较好成效，全市公安机关执法能力水平显著提升，执法公信力不断增强。现将有关工作情况报告如下：
一、坚持政治引领，把牢法治公安建设正确方向
（一）强化思想教育，筑牢忠诚根基。将习近平法治思想和习近平总书记对全面依法治国工作作出的重要指示精神纳入局党委理论学习中心组年度学习内容。2025年以来，市公安局召开局党委会会议50次、理论学习中心组学习会议13次，建立《贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神情况台账》65项。12月16日，副市长、市公安局党委书记、局长方小勇向全市公安系统宣讲党的二十届四中全会精神，强调要坚持中国特色社会主义法治道路，切实以高水平法治服务保障全市经济社会高质量发展。
（二）强化领导带头，全面压实责任。坚持把法治建设摆在局党委工作的重要位置，全面落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。1月26日，方小勇同志在部署全年重点工作时，对2025年法治公安建设工作进行强调，要求构建大法治大监督格局，把牢执法监督管理关、信访投诉倒查关、案件办理监管关，提升执法公信力。为抓好落实，方小勇同志审定了《2025年全市公安法治工作要点》，组织实施15项法治建设重点工作任务。3月，方小勇同志组织市县两级公安局组建执法监督中心，并带头落实市县公安局“一把手”接访机制，以压减化解公安信访事项倒逼执法能力水平提升。同时，方小勇同志亲自担任两阳中学法治副校长，在春季学期开学典礼讲授“以法治明灯，照青春之路”主题法治教育第一课;5月31日，方小勇同志还在我市青少年“六一”儿童节禁毒普法主题趣味游园会上致辞，引导青少年识毒、拒毒。
（三）强化素质提升，培育法治思维。坚持把法治素养作为队伍建设核心要素，实施《2025年阳江市公安局党委理论学习中心组学法计划》，组织学习了《习近平谈治国理政》第五卷“建设更高水平的法治中国”、新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》等，组织观看公安部组织的法治大讲堂16期，通过领导干部带头学法，促进全警法治素养提升。同时依托新警培训班、警衔晋升政治轮训班、学法考试、执法资格考试等，常态化开展执法规范化培训、典型案例研讨，常态化开展以考促学、以学促干，推动全警形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的思维模式。
二、优化政务服务，营造法治化营商环境
（一）优化政务服务管理。制定实施《2025年阳江市公安局服务企业工作方案》，全力开展精准、便捷、高效服务企业行动。方小勇同志带头走访挂点企业，为企业排忧解难。同时优化便民服务举措，公安治安部门严格落实上级政策，畅通了重点人群回乡村原籍落户、返乡入乡创业就业入户渠道，实现户籍业务跨省通办；公安出入境管理部门在“提前上班、延迟下班”，延长工作日服务时间的基础上，利用下班休息时间增设“周末办”“午间办”和寒暑假专场，为群众办事提供便利；公安交管部门深入推进“互联网+交管”服务改革创新，新推出国产小客车新车上牌“一件事”、6项公安交管“一网通办”等改革措施。
（二）全面推进政务公开。持续优化政府信息公开网站栏目，做好重点领域信息公开工作，通过政务网站和新媒体向社会公开政策规范性文件、财政预算决算、公务员招考、人事招聘、公告公示、公安工作动态等信息1557条，组织新闻信息发布和采访286次，回应公众关注热点和舆情3次，受理答复网络问政信件152份，政府公开申请23份；推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，2025年以来完成7项抽查任务，对56家市场主体进行了检查，并将抽查结果通过国家企业信用信息公示系统对外公示。
（三）加强执法制度建设。结合实际工作需要，不断完善执法制度建设，4月7日出台《阳江市公安机关关于群众举报依托咪酯（烟粉）等新型毒品违法犯罪奖励办法（试行）》，进一步调动人民群众参与禁毒工作积极性；7月15日印发《关于办理涉企犯罪案件的执法指引》，进一步规范公安涉企执法工作；针对电动自行车管理热点难点问题，成立工作专班，配合市人大常委会推进《阳江市电动自行车管理条例》立法项目，前期已多次听取生产经营、物流寄递、外卖闪送等行业单位意见建议，广泛征求了社会各界意见，目前正按程序推进。
三、加强监督管理，持之以恒推进执法规范化建设
（一）强化执法问题整治。强化执法突出问题专项整治，常态化开展结案情况自查自纠，刑事、行政案件结案率分别提升至51.0%、90.8%，法定不诉率降至0.19%；强力推进刑事案件久拖不决问题整改、规范涉企执法专项行动，重点整治立而不侦、违规“查扣冻”等问题，整改率96.0%，有效提升办案质效；强力推进专项执法巡查，对全市警情量前十基层派出所、交警部门等靶向式开展专项执法巡查2次，执法办案质量不断提升。
（二）强化信访化解攻坚。紧盯“控增量、减存量”目标，按照“三到位一处理”原则和“接诉即办”的工作要求，落实重点案件市县公安机关领导包案化解，办结部省登记信访事项438件；办理平安厅局长信箱群众来信2624件，答复率100%，解决群众问题1820个；同时依托信访、信箱等渠道，对突出类案及时组织开展治理，系统性纠治一批执法问题，从源头上防范和减少了信访案件发生。
（三）强化普法宣传教育。认真落实普法责任制，实施2025年度阳江市公安机关普法工作要点、普法责任清单，深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻活动，一体推进内部学法和执法普法。全市民警受聘为法治副校长260人，积极协助学校开展防毒、防骗、防欺凌、防暴力伤害等法治安全教育1200次。结合地方传统的“高流河墟日”“平冈墟日”等节点，阳春鸡笼顶越野赛、阳东东平乡村振兴欢乐跑等活动开展普法宣传，派发宣传单张90万份。
四、存在不足和下一步工作安排
2025年，我市公安法治建设工作取得了一定成效，但还存在一些不足，主要表现：思想上，部分民警依法行政、规范执法的法治思维仍需进一步培育。能力上，民警面对镜头执法、复杂案事件处置等应对能力仍需提升，个别民警在执法办案中程序、证据意识不足，对法庭审理、证据采信及判断证据证明效力标准学习掌握不够到位。执行上，在矛盾纠纷化解、重点行业监管等社会全域综合治理方面的主动性还需提升。监督上，机关纪委、督察、政工、法制等监督合力仍需进一步强化。
2026年是“十五五”开局之年，我局将秉持“经济发展到哪里，服务保障体系就跟进到哪里”理念，着力构建“安全底座更稳、治理效能更强、服务精度更高、法治环境更优”的支撑体系。
（一）要进一步强化治理效能。重点从三大领域发力：一是深化交通安全治理。聚焦“亡人事故特别是较大事故有效遏制、数量不断压减”目标。高速公路关键要防住较大事故，加强“一路三方”等合署联勤“软措施”，升级视频监控等“硬措施”。地方道路关键要压降中重型车辆和摩电事故，推动机非隔离建设，国省道隐患点治理，为基础设施“硬联通”提供“硬安全”。二是深化矛盾纠纷治理。健全风险人员应排尽排、矛盾纠纷闭环管处机制。特别要推动构建涉企矛盾多元化解体系，及时化解欠薪、合同纠纷等矛盾。三是深化突出违法犯罪治理。总结禁毒攻坚经验，固化专项牵引机制，按照一年一整治，波次发起攻势。重点要坚持禁毒工作“一件事”全链条治理，彻底扭转形势；要深化反诈治理，在预警劝阻、拦截冻结等方面提高效率;要深化扫黑除恶，打早打小，防止成势；要参与未成年人犯罪治理，守护未成年人成长。
（二）要进一步提升服务精度。具体将实施“三大赋能”：一是赋能“产业集群”补链强链。针对阳江“十五五”时期“4+4+X”产业集群，按照“一链一专班”，对口联系“链主”企业，滚动梳理知识产权等风险点，靶向防范打击产业链上下游侵权等犯罪，保护产业链核心竞争力。二是赋能“产业园区”提质发展。按照“一园区一团队”，系统补盲完善各工业园区人物技防、意识防，联动调解仲裁等力量，推动形成“公安、司法、仲裁”一体服务格局。三是赋能“重点项目”加速落地。对重点项目实行专班服务机制，全程跟进服务项目前期（选址风险评估、土地纠纷排查）、中期（施工安全防护、阻工乱象整治）、后期（企业内部安保、周边治安维护），严防因治安问题延误建设工期。
（三）要进一步优化法治环境。狠抓“三个重点”：一是重点深化规范涉企执法。加强涉企执法事前监督、过程监督、事后问责，落实“阳光冻结”机制，审慎适用涉企羁押性强制措施，坚决让企业安心发展、轻装上阵。二是重点提升法律服务效能。联合推动法律宣传进企业、进园区，让更多企业和务工人员遇事想法、有事找法、解决问题靠法。三是重点打击突出经济犯罪。严打合同诈骗、非法集资、串通投标等破坏市场秩序经济犯罪，严惩欺行霸市、强迫交易等扰乱企业生产经营犯罪，全力保护经营主体合法权益。